eólicos

Tras la denuncia, uno de los jueces paralizó las obras. Mientras tanto, otro magistrado consideró que debía inhibirse al Tribunal Superior de Justicia (TSJCV). Tras revisar el asunto, el alto tribunal consideró que no había motivos para frenar los trabajos de construcción. y ahora, el fiscal Vicente Torres ha interpuesto un recurso de súplica para pedir al TSJ que reconsidere su postura y dicte el archivo. Todavía no hay contestación y el rifirafe judicial será bastante complejo por culpa de la disparidad de criterios que ya han empezado a aflorar.

El INICIO

La intervención de la Fiscalía comenzó en enero de 2008, tras recibir la denuncia de que el plan incumplía  la declaración de impacto ambiental. Después llegó la inspección ocular que motivó los escritos dirigidos a la Conselleria de Medio Ambiente, a la de Industria -ambas intervinieron en la concesión de licencias- y al Ayuntamiento de Enguera para que se paralizaran las obras.

El Ministerio Público, además, se dirigió a tres juzgados contencioso-administrativo para pedir el cese de los trabajos. Eso fue el 14 de septiembre y el 28 de octubre ya había resolución de uno de ellos, el número 9. Llamó la atención la rapidez con la que se pronunció el magistrado pero, sobre todo, sorprendió su  postura. El juez ordenó la paralización y decretar medidas cautelares en esta jurisdicción no es lo habitual.

LOS ARGUMENTOS

La sospecha de que el Plan Eólico contraviniera la normativa existente para estos espacios motivó que la sección de Medio Ambiente de la Fiscalía de Valencia se pusiera en marcha. Tras una exhaustiva investigación llegaron las primeras conclusiones. El Ministerio Público apuntó que donde estaban previstos tres parques se iba a construir uno solo de mayor impacto ambiental. Su potencia y número de aerogeneradores hubiera necesitado la autorización del Gobierno central y, por tanto, el Ministerio de Industria tendría que haber asumido la competencia. En una inspección ocular de la Fiscalía con la Guardia Civil se determinó que la distancia entre los tres parques era de sólo 180 metros.

Además, según las pesquisas, cuentan con una sola subestación eléctrica. Se da la circunstancia de que la ley valenciana de planes eólicos establece que para que se consideren distintos deben estar separados por 2.000 metros y no superar los 50 megawatios de potencia. Enguera no cumple este precepto, según la Fiscalía.

De esta manera, y según la ley, el parque seria sólo uno y la competencia no sería del Gobierno valenciano sino del central. Primera alerta.

LAS AYUDAS DE LA UE

Entonces, ¿qué interés se puede tener en juntar tres parques en uno?. La respuesta es sencilla. La gestión de los parques eólicos suele ser una actuación muy golosa para las administraciones por las ayudas y subvenciones nacionales y europeas que reciben. Los gobiernos autonómicos únicamente están capacitados para autorizar parques de pequeño tamaño y así se hizo.

Después, el Ministerio Público consideró que los tres proyectos camuflaban uno más grande y decidió intervenir vía contenciosa-administrativa. Remitió tres denuncias a distintos juzgados y el número 9 de Valencia, la aceptó. No ocurrió así con el 2.

El PRIMER “TRIUNFO”

El magistrado del juzgado  9 respaldó las pesquisas del fiscal Y ordenó paralizar la infraestructura. Fue el segundo caso en España en el que la fiscalía intervino con éxito en la jurisdicción contenciosa. La denuncia iba dirigida contra el Ayuntamiento de Enguera. Por su parte, el juzgado número 2 se sacudió el asunto de encima y Jo dejó en manos del TSJ.

El PRIMER ‘REVÉS’

Hace dos semanas se produjo otro pronunciamiento. Pero esta vez en contra de las pretensiones de la Fiscalía que, en esta ocasión. dirigió su denuncia contra la Conselleria de Industria. El juzgado contencioso-administrativo 2 derivó la denuncia al TSJ al considerar que era un asunto autonómico y que debía ser éste órgano quien se pronunciara al respecto. La Sala del alto tribunal consideró que los argumentos expuestos por el Ministerio Público «no acreditan» la necesidad de paralizar las infraestructuras y dispuso que se reanudaran las obras.

LA RÉPLICA

Al tener conocimiento de la decisión del TSJ, la Fiscalía Provincial de Valencia interpuso un recurso de súplica ante el alto tribunal reiterando el origen de las investigaciones y solicitando la paralización del parque. Todavía no ha obtenido respuesta. En este momento, según fuentes próximas al caso, el parque eólico de Enguera continúa paralizado y no hay actividad. La resolución del recurso por parte del TSJ podría ser clave.

EL MUNDO, LUNES 25 DE ENERO DE 2010

Los magistrados de la sección 1ª de la sala de lo contencioso administrativo, que no entra en el fondo del asunto, considera que los posibles daños que el proyecto pudiera causar no son irreparables y que tampoco la fiscalía ha acreditado “convenientemente” la necesidad de suspender cautelarmente la orden de la Conselleria de Medio Ambiente que permitía el inicio de las obras de construcción. El tribunal entiende, por tanto que debe denega la medida solicitada por la Fiscalía de Medio Ambiente.

Periódico Levante 15/01/2010.  Ricardo Gallego.

Lamentamos no poner la noticia entera pero no la he encontrado en formato digital.

El Ministerio de Industria ha publicado el Registro de nuevas instalaciones de energía renovable

Dentro de este registro, ha asignado unas fechas de entrada en funcionamiento de cada una de las instalaciones.La legislación aplicable se puede consultar aquí.

Para el municipio de Enguera (parques eólicos de la zona 12) se le ha asignado la 3ª fase, es decir “no podrá comenzar a verter energía eléctrica a la red hasta el 1 de enero de 2012”.

Esto será en el mejor de los casos, ya que previamente a esa fecha se deberán haber sorteado todos los problemas administrativos y judiciales en los que actualmente están inmersos.

Así pues, para todos los que están esperando el “maná” de los beneficios del Plan Eólico, que sepan que hasta el 2013 no verán un duro, ya que se cobra al vencimiento del primer año de funcionamiento.

Matoderi

ADENE esta en sintonía con la posición de greenpeace.

Según José Luis García Ortega, responsable de proyectos de la campaña de Energía de Greenpeace España- “La energía eólica es limpia, abundante, fiable, rentable, real, segura, socialmente aceptada y crea empleo; por eso hay que aprovechar todo su potencial”.

“Es inaceptable seguir quemando carbón o gas para producir electricidad, mientras disponemos de viento en abundancia”. Pero no vale todo, hay que respetar unos límites:

Los emplazamientos se ubicaran  fuera de Espacios Naturales Protegidos, Red Natura 2000 o áreas afectadas por Planes de Conservación de Especies en “peligro de extinción”. Contaran con una declaración de Impacto Ambiental favorable y se cumpliran todos los condicionantes y medidas correctoras que se impongan en la Declaración de Impacto Ambiental.

http://www.greenpeace.org/raw/content/espana/reports/energ-a-e-lica-terrestre-plan.pdf

El titular del juzgado de lo contencioso-administrativo número 9 de Valencia ha ordenado la paralización cautelar de las obras de construcción de los parques eólicos Salomón y Benalaz II de Enguera, al considerar que podría estar incumpliendo la normativa estatal. Al parecer, la empresa Acciona Eólica de Levante, SL, obtuvo de la Generalitat la concesión de dos parques eólicos de menos de 50 Mw cada uno de ellos. El juez quiere investigar si, como sostiene el fiscal con datos del Seprona, en realidad se trata de un solo parque de 54 Mw fraccionado en dos para evitar que sea el Gobierno la administración que tenga que dar los permisos. Según la normativa, los parques eólicos que superen los 50 Mw de potencia deben ser informados por el ministerio competente.

En este caso, según el Seprona, se incumple la distancia mínima de 2.000 metros que debe separar dos parques para que no sea considerado uno solo. De esta forma, no sólo la empresa, sino también las Administraciones competentes habrían incurrido en fraude al conceder las licencias, al no cumplirse con lo establecido en cuanto a distancia, potencia e impacto ambiental por el número de generadores. “Los parques eólicos Benalaz II y Salomón son un solo parque eólico ya que se encuentran unidos, de tal manera que a continuación del punto de ubicación del último aerogenerador del parque eólico Benalaz II comienza el parque eólico Salomón”, arguye el Ministerio Público, tras realizar una visita a las instalaciones en compañía de agentes de la Guardia Civil.

Con el tercer parque eólico, el de Benalaz I, que justo ayer salió a información pública su autorización, los tres parques eólicos de Enguera sumarían un potencia de 91,5 Mw, suficiente para abastecer a una población de 165.000 habitantes, según datos de la Conselleria de Medio Ambiente. Cree el fiscal que la empresa concesionaria “ha incumplido la declaración de impacto ambiental de manera grave”. Por ello instó al juez a decretar la suspensión de la ejecución de las obras “hasta que la Administración General del Estado autorice el parque eólico de la Zona 12 por tener más de 50 megawatios de potencia eléctrica”.

Cuestión de competencias

El quid de la cuestión está en quién es competente para licitar los parques eólicos. Si se trata de pequeños parques, es competencia de la administración autonómica. Pero, cuando se trata de uno mayor, lo es del Gobierno central. De esta forma, al construir tres, se estaría fraccionando de forma ilegal el proyecto, ya que se requiere una distancia mínima entre cada uno de dos kilómetros. Y esta condición es la que se incumple en el proyecto de Enguera, según el razonamiento de la denuncia. Hace dos años, la Fiscalía de Valencia ya abrió otras diligencias similares, sobre un “fraccionamiento fraudulento de los parque eólicos”.

Elecnor y Acciona ponen en marcha sus molinos en Jarafuel

Elecnor y Acciona pusieron ayer en marcha los cuatro parques eólicos, con 68 aerogeneradores que componen la zona 10, ubicada en Jarafuel. El conseller de Infraestructuras, Mario Flores, inauguró las instalaciones que, aseguró, “podrán abastecer a una población de 200.000 habitantes de una forma no contaminante y respetuosa con el medio ambiente”. Los 4 parques eólicos de la zona 10 del Plan Eólico totalizan una potencia de 125,2 MW con 68 aerogeneradores. Podrán producir anualmente 250.000 MWh. Elecnor ha invertido 102 millones en los parques de Villanueva I y II (de 66,7MW). La inversión de Acciona asciende a 77 millones de euros en Boira (34,5 MW) y Losilla (24 MW).

http://www.levante-emv.com/comunitat-valenciana/2009/11/03/juez-ordena-parar-obras-parques-eolicos/647790.html

Cuando los parque eólicos de Enguera están prácticamente acabados, la fase de información pública sale en el DOCV de hoy (2/ 11/ 2009).

Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda
Información pública de la solicitud de autorización ambiental integrada de parque eólico (Benalaz II – zona eólica 12), promovida por Acciona Eólica del Levante, SL, en Enguera (Valencia). [2009/12302]
https://www.docv.gva.es/portal/portal/2009/11/02/pdf/2009_12302.pdf
Información pública de la solicitud de autorización ambiental integrada de parque eólico (Benalaz – zona eólica 12) promovida por Acciona Eólica del Levante, SL, en Enguera (Valencia). [2009/12303] (pdf 158KB)
https://www.docv.gva.es/portal/portal/2009/11/02/pdf/2009_12303.pdf
Información pública de la solicitud de autorización ambiental integrada de parque eólico (Salomón – zona eólica 12) promovida por Acciona Eólica del Levante, SL, en Enguera (Valencia). [2009/12304] (pdf 157KB)
https://www.docv.gva.es/portal/portal/2009/11/02/pdf/2009_12304.pdf.

El proceso penal es paralelo a la petición de la fiscalía a los juzgados de lo contencioso administrativo de Valencia pidiendo la paralización cautelar al comprobar a través del Seprona que los tres parques distan entre sí menos de 2.000 metros y disponen de subestación y líneas de evacuación eléctrica comunes.

http://www.elpais.com/articulo/Comunidad/Valenciana/juez/abre/diligencias/alcalde/Enguera/parques/eolicos/elpepuespval/20091024elpval_5/Tes

Hoy día 12,  ADENE ha presentado un nuevo escrito al Ayuntamiento de Enguera , solicitando la paralización de las obras de los parques eólicos , que ha sido registrado con el número 5229, con el siguiente tenor literal :

“MIGUEL TEODORO CHIRLAQUE GARCIA , con n.i.f. num.              , en calidad de PRESIDENTE DE ADENE , y dando cumplimiento al acuerdo adoptado por la Junta Rectora en fecha 11 de diciembre del corriente

 E X P O N E

1.- En la reunión mantenida entre el Ayuntamiento de Enguera y ADENE se manifestó por parte del Sr. Alcalde en relación a  la autorización ambiental integrada  de los parques eólicos que  la empresa disponía de un plazo de TRES AÑOS PARA SU PRESENTACION.

ADENE no está en absoluto de acuerdo con lo afirmado por el Sr. Alcalde, por cuanto la Ley 2/2006 , de 5 de mayo,  de Prevención de la contaminación y Calidad Ambiental, ley aplicable a los municipios de la Comunidad Valenciana,  incluye en el Anexo II la Industria Energética , y concretamente en su apartado 3.3 ”Instalaciones para la utilización de la fuerza del viento para la producción de energía (parques eólicos) que tengan 50 o MAS AEROGENERADORES O QUE SE ENCUENTREN A MENOS DE 2 KMS. DE OTRO PARQUE EOLICO.”

 2.- El artº 8 de la mencionada Ley establece que “cuando las instalaciones o actividades sujetas  a la autorización ambiental integrada hayan de ubicarse en suelo no urbanizable y sea exigible la Declaración de Interés comunitario, no podrá concederse la autorización ambiental integrada hasta que haya sido concedida la mencionada declaración por parte del órgano autonómico competente en materia de ordenación del territorio y urbanismo. La citada declaración será INDEPENDIENTE Y PREVIA A LA RESOLUCIÓN DE AUTORIZACION AMBIENTAL INTEGRADA.

                 No constando la concesión de la autorización ambiental integrada ni la declaración de interés comunitario, ADENE solicita la paralización de las obras hasta que las licencias  referenciadas hayan sido concedidas.

                Al mismo tiempo ADENE vuelve a reiterar la petición de copia de todas las autorizaciones y licencias que consten en el Ayuntamiento concedidas en relación a los parques eólicos.

                Atentamente

Enguera a 12 de diciembre de 2008

 EL PRESIDENTE,

En cumplimiento del acuerdo adoptado por la Junta Rectora de Adene el pasado día 9 de septiembre, para la creación de  un grupo de trabajo sobre los “parques eólicos” , tal y como se anunció en la pagina de Adene, se comunica a todas aquellas personas sean socios o no de Adene, que estén interesados en este tema, comuniquen mediante correo electrónico a la dirección eolicos@adene.es su nombre y apellidos, dirección de correo electrónico , así como su número de teléfono. Animamos desde la Junta a todos para su inscripción , el tema merece la pena. Transcurrido el plazo deQUINCE DIAS nos pondremos en contacto con el grupo, para su constitución y comienzo de las actividades.
Junta Rectora de Adene.

Alrededor de las 19,15 horas del día 21 de noviembre se impartió la charla – debate sobre el “Plan Eólico Valenciano de la Zona 12 de Enguera”, organizada por ADENE. Se celebró en el local de la Asociación y asistieron alrededor de unas 40 personas.

Los ponentes de la charla fueron MARIANO TOMÁS (vocal de la Asociación para el Desarrollo Eólico Sostenible, ADES ), ANTONIO GOYTRE (vocal de ADES ) y JESÚS CARRIÓN (vocal de ADES y miembro de la asociación ecologista AGRÓ) .

MARIANO TOMÁS afirmó, entre otras cosas, que los Parques Eólicos de Enguera no cuentan con la licencia ambiental integrada, por lo que la licencia de obras no debería haberse concedido a la empresa que monta los aerogeneradores, y por tanto los TRES AÑOS necesarios para presentarla que nos indicó el Sr. Alcalde a los miembros de ADENE, en la reunión mantenida con el Ayuntamiento, queda en entredicho. Esta licencia era previa y exigible antes de la concesión de la licencia de obras.

También comentó que las obras dieron comienzo a principios de noviembre de 2007, 8 meses antes de que se concediese la licencia de obras (24 de junio de 2008). Sólo el parque de Benalaz I tiene la autorización administrativa, la aprobación del proyecto de ejecución de los parques y la declaración de utilidad pública por parte de la Consellería de Infraestructuras en fecha 30 de junio de 2008. Los parques de Benalaz II y Salomón NO los tienen.

Por otro lado, indicó que el plazo de los 3 años necesarios para presentar la licencia ambiental integrada, es para la prórroga que se da a instalaciones existentes. El artº 4.g de la Ley 2/2006 establece que una instalación sólo se considerará como existente si se pone en funcionamiento como máximo un año después de la entrada en vigor de la ley 2/2006.La Ley entró en vigor el 11 de agosto de 2006 y los molinos no funcionaban, luego no existe tal prórroga.

Una instalación, continuó, no puede iniciar su actividad sin algún permiso ambiental, y para avalarlo, entre otros, se remitió al artº 4.2 del R/D. 509/2007, de 20 de abril que señala que “una vez otorgada la autorización ambiental integrada las instalaciones nuevas o con modificaciones sustanciales No podrán iniciar su actividad productiva hasta que se compruebe el cumplimiento de las condiciones fijadas en la autorización ambiental integrada.”

JESÚS CARRIÓN, comentó la problemática que generan los aerogeneradores en las acciones contra los incendios, al no poder las avionetas volar sobre ellos.

ANTONIO GOYTRE señaló, en cuanto a las expectativas de creación de puestos de trabajo en los parques eólicos de Enguera, que en realidad son muy pocas y para justificarlo indicó que no existen muchas en los municipios en los que ya funcionan los parques eólicos.

Otras reflexiones que se hicieron a lo largo de la charla fueron las siguientes:
– De los 61 aerogeneradores que se van a montar, sólo 18 están en suelo municipal, y serán los que generarán ingresos para el Ayuntamiento. Alrededor de 82.000 € anuales. ¿Y con esta cifra queremos salvar la economía municipal, y además crear empleo , invertir en nuestra sierra, arreglar caminos, limpiar márgenes y corta-fuegos?. ¿El daño ocasionado a nuestro paisaje, a nuestras zonas de mayor valor ambiental, a nuestras zonas protegidas, vale tan poco?.

– Cuando hayamos permitido la destrucción de las zonas vírgenes protegidas, gran parte de los parques están dentro de una zona LIC (Lugar de Interés Comunitario), lo que quede será más fácil de destruir.
– Durante el primer año, entre la licencia de obras y otros conceptos, el Ayuntamiento dispondrá de cierto dinero para realizar alguna inversión en infraestructura. Pero en el futuro ¿qué ocurrirá si esta energía, que resulta muy cara de producir (por estar subvencionada) deja de interesar al suprimirse las subvenciones o sencillamente porque aparecen otras energías más interesantes?. ¿Por obtener una infraestructura para el pueblo ( que debería realizarla la Diputación), nos vamos a vender para el resto de nuestra vida?¿Qué valor medioambiental o paisajístico van a tener los Altos de Salomón, la Vereda Real o el campamento de la Rosa? ¿Vamos a conseguir que la gente de fuera visite Enguera, para ver sus molinos?.

El daño provocado a nuestros montes no tendrá marcha atrás.

ADENE plantea las siguientes cuestiones al Ayuntamiento de Enguera:

1. El Ayuntamiento no ha cumplido al no enviar una copia de todas las licencias a ADENE, tal como se comprometió el Sr. Alcalde el día de la reunión. ¿Cuál es la razón de tal incumplimiento?.
2. El Ayuntamiento, dijo que estaban todos los permisos y autorizaciones y solo cuentan con autorización del parque eólico Salomón I. ¿Cómo vamos a creer que se respetan las normas y se minimiza el daño ambiental, si se esta trabajando sin tener el visto bueno de todos los estamentos implicados?
3. La licencia ambiental integrada era obligatoria y previa a la licencia de obras, y ésta no existe.¿Por qué se nos dice que la empresa instaladora dispone de un plazo de tres años para presentarla?

ADENE denuncia la entrada “a saco” en nuestra sierra, máxime cuando no existe un director que vigile las obras y sus modificaciones con arreglo a los proyectos. ADENE también manifiesta su disconformidad ante los incumplimientos de la legalidad, al constatar la falta de autorizaciones preceptivas. Y por último, el obscurantismo existente en cuanto a la ocupación de unos montes de Utilidad Pública con total desconocimiento para los vecinos del destino de los beneficios generados.

Enguera a 22 de noviembre de 2008